Рынок масличных культур и их переработки разбалансирован со всех сторон. Для сельского хозяйства и, в частности, растениеводов, полностью отменен налог на прибыль, отменены вывозные пошлины на сою, резко снижены пошлины на рапс и подсолнечник.

Основной объём государственной помощи сконцентрирован также в растениеводстве. Благодаря девальвации и ценообразованию по экспортному паритету средняя рентабельность растениеводства масличных поднялась выше 100%, причем государство от этого совсем ничего не получает. Растениеводы забирают всю доходность себе. Переработка работает или в ноль, или с отрицательной рентабельностью.

Причина этого несправедливого дисбаланса – в отмене экспортной пошлины на сою и снижение экспортной пошлины на другие масличные – подсолнечник и рапс. Именно пошлина не позволяла задирать внутренние цены на масличные, именно она обеспечивала то, что на внутреннем рынке России цены на масличные культуры были не выше мировых с соответствующим дефляционным влиянием на такие продукты, как растительное масло, яйцо, мясо, колбасные изделия. Именно пошлина обеспечивала многомиллиардные доходы государства от выращивания и переработки масличных и от действия вывозных пошлин на масличные.

Отмена экспортной пошлины на сою и ее уменьшение на рапс и подсолнечник в экономическом плане сделало выращивание сои полностью бессмысленной деятельностью. Какая государству выгода от того, что фермер вырастил и продал на экспорт сою? Государство потратило деньги на поддержку выращивания сои, на содержание села, где была выращена эта культура. Если говорить о внутреннем рынке, то отмена экспортной пошлины не только подняла до запредельного уровня стоимость масличных, но и породила страшную нестабильность в перерабатывающей масложировой отрасли.

Причина – в отсутствии желания у растениеводов продавать сырье. Благодаря высоким ценам они, продавая меньший объём, закрывают свои обязательства и потребности, у них нет необходимости продавать сырье. Дальше уровень и интенсивность продаж определяется только их ожиданиями. Многие переориентировались на экспорт, выстраивают новые логистические цепочки за рубеж. Дело доходит то того, что сельхозпроизводители совсем исключают отечественные перерабатывающие предприятия из списка потенциальных покупателей. Их аргумент – «на экспорт продавать выгоднее». Да, но только для них, а для экономики России – нет.

От продажи сои на экспорт государство ничего не получает: ни налогов, ни процентов с вывозных пошлин. По сути, происходит вывоз земельной ренты. Каждые 100 тысяч тонн сои, проданной на экспорт, – это, как минимум, потеря 1 миллиарда рублей регионального валового продукта, это недовыданные зарплаты, недополученные налоги, недопотреблённые ресурсы смежников.

Когда была экспортная пошлина, переработчики давали цену выше, чем та, которую растениеводы масличных могли получить от экспорта. Даже когда у них не было потребности в деньгах, они продавали сырье, так как понимали, что для них это самая выгодная сделка. Если деньги были не нужны, они клали их на депозит. Сегодня переработчики – не самая выгодная сделка для них. Поэтому, как только они закрыли свои текущие задолженности и потребности, они прекратили продажи сырья.

В перерабатывающей отрасли сумма издержек на тонну очень сильно зависит от объёма переработанного сырья. В результате произведён двойной удар по переработке: во-первых, из-за высоких цен на сырье с соответствующим ростом финансовых издержек, во-вторых, из-за низких объёмов переработки, которые сразу уводят рентабельность в область отрицательных значений. Сегодня рынки очень нестабильны, а любая нестабильность трактуется растениеводами как потенциальная возможность для роста цен.

Когда была 20%-ая вывозная пошлина на масличные, она снижала прямую зависимость цен на внутреннем рынке от внешней конъюнктуры, внутренние цены были всегда выше экспортных с учетом пошлины. Растениеводы ничего не ждали, они продавали, переработчики перерабатывали, все крутилось. Сейчас производители масличных нажимают на стоп-кран продаж поезда «переработка масличных», с такими остановками поезд может и не дойти к пункту назначения. Растениеводы ждут еще более высоких цен от переработчиков, но те уже не могут ничего дать. Сельхозпроизводители уже имеют 20 000 рублей чистой прибыли с тонны, а переработчики вообще ничего не имеют и думают только о том, как выжить, не обанкротиться и сохранить активы. Одним дали лишнее за счет того, что у других забрали необходимое.

Восстановить продажи и гармонизировать отношения «выращивание – реализация – переработка» может только 20% вывозная пошлина на масличные культуры. Остальные меры – паллиатив, иллюзия, не дающая эффекта. Между тем время идёт, уничтожить переработку можно легко и быстро, а вот восстановить – гораздо дольше и тяжелее.