Американские фермеры хотят, чтобы Дональд Трамп, избранный в минувший вторник президентом страны, расширил для них доступ на рынок Китая — ведущего импортера сои, сообщает Reuters. Однако, учитывая принципы торговой политики Трампа, ему едва ли удастся добиться этого.

Республиканская партия, представителем которой является Трамп, традиционно пользуется поддержкой в штатах так называемого фермерского пояса. Не стали исключением и прошедшие выборы. Большинство фермеров выступают за Трампа, хотя сельскохозяйственная отрасль США серьезно пострадала в результате торговой войны, которую Трамп развернул против Китая во время пребывания на посту президента.

После того, как Дональд Трамп ввел импортные пошлины на огромный перечень китайских товаров, Китай нанес ответный удар: ввел пошлины на ввоз американской сельхозпродукции и в том числе ограничил импорт сои. Эта культура занимает важное место в структуре экспорта США: страна является одним из крупнейших мировых производителей сои, уступая по объемам производства только Бразилии. За прошедшие шесть лет экспорт сои из США в Китай так и восстановился — по сути, после инициированной администрацией Трампа торговой войны Китай существенно сократил свою зависимость от американских сельхозтоваров.

Американские фермеры и оба потенциальных претендента на пост министра сельского хозяйства в новом правительстве Трампа хотят, чтобы его администрация сосредоточила свою деятельность на увеличении экспорта американской сельхозпродукции и заключении торговых соглашений, которые будут способствовать оживлению отрасли.

«Нам действительно нужно выйти на внешний рынок и представить продукцию из США», — сказал Кип Том, фермер из штата Индиана, который занимается выращиванием кукурузы и сои, а в годы президентства Трампа был постоянным представителем в ФАО.

Тем не менее Трамп угрожает Китаю новыми импортными пошлинами, и Китай, скорее всего, не оставит подобные действия без ответа. В итоге доступ на китайский рынок для американских сельхозпроизводителей не только не расширится, а наоборот, затруднится. Кроме того, Трамп, вероятно, введет, импортные пошлины и в отношении еще ряда стран, в которые американские фермеры хотели бы продавать свою продукцию, что также сократит экспорт.

В период предвыборной кампании Трамп заявлял, что, в случае победы на выборах, введет 60%-ную пошлину на товары из Китая и как минимум 10%-ную пошлину на импорт из других стран.

«Я думаю, крайне наивно полагать, что избрание Трампа и [победа] Республиканской партии будут иметь позитивные последствия для сельского хозяйства», — сказал Джей ОʼНил, консультант по зерновой промышленности, работавший экономистом в Канзасском университете.

Новая фаза торговых войн наступает в трудные для страны времена. Из-за рекордных урожаев и жесткой конкуренции за долю на мировом рынке со стороны Бразилии цены на кукурузу и сою упали в этом году до минимальных значений, фиксировавшихся в 2020 году. Это серьезно ударило по экономическим показателям сельскохозяйственной отрасли США и снизило спрос на тракторы, комбайны и другую сельхозтехнику от ведущих американских компаний-производителей, таких как Deere & Co.

Согласно прогнозам Министерства сельского хозяйства США, в 2025 году сельскохозяйственная отрасль страны столкнется с рекордным дефицитом торгового баланса в размере $42,5 млрд.

По данным ведомства, объем экспорта сои из США в Китай в прошлом году сократился примерно до 26,4 млн тонн (для сравнения: в 2016 году этот показатель составлял 36,1 млн тонн, а в 2017 году, накануне начала торговой войны, — 31,7 млн тонн).

По имеющимся данным, Китай не выполнил свои обязательства по закупке американской сельхозпродукции в рамках заключенного в 2020 году торгового соглашения, подписанного с целью положить конец торговой войне.

Тем не менее фермеры надеются, что новый спор с Китаем будет относительно коротким и менее болезненным с точки зрения экономических последствий.

«Это не продлится столь же долго, как в первый раз, потому что они [власти Китая] знают, что он [Трамп] настроен решительно», — заявил министр сельского хозяйства штата Техас Сид Миллер, поддерживавший Трампа во время предвыборной кампании.

Сид Миллер и Кип Том считаются основными претендентами на пост министра сельского хозяйства США.

Администрация Трампа выдавала фермерам щедрые субсидии — так правительство пыталось компенсировать их потери из-за торговой войны с Китаем. Исследование, проведенное сотрудниками Калифорнийского университета в Дейвисе, показало, что фермеры, которые выращивали сою, получили на $5,4 млрд больше, чем составила сумма их убытков от падения цен.

По данным недавнего исследования Национальной ассоциации производителей кукурузы и Американской ассоциации производителей сои, очередная торговая война может стоить фермерам, которые выращивают сою, порядка $3,6—5,9 млрд годового объема производства в зависимости от того, как будут развиваться события.

Так, например, всего через год после того, как Пекин ободрил закупки кукурузы у южноамериканского сельскохозяйственного гиганта, Бразилия обогнала США по объемам экспорта этой культуры и в 2023 году стала крупнейшим поставщиком кукурузы в Китай.

«Мы позволили Бразилии, Аргентине, Австралии, Новой Зеландии и всем прочим опередить нас. Мы должны переломить эту тенденцию», — подчеркнул Миллер.

По данным Министерства сельского хозяйства США, объем экспорта сои из США в Китай в сентябре 2024 года снизился на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а объем экспорта кукурузы упал на 71%.

Этот тренд беспокоит фермера Дэйва Кестела из Иллинойса, который выращивает кукурузу и сою и также поддерживает Трампа: накануне выборов Дэйв с помощью плуга вырезал на своем поле гигантские буквы, составившие слово «Трамп».

Однако, по мнению Дэйва, несмотря на временные трудности, торговая война с Китаем в конечном счете может положительно повлиять на ситуацию на национальном рынке труда.

«Люди, стоящие по другую сторону баррикад, говорят: “О боже, он собирается ввести эти пошлины”. Значит, сюда снова вернется бизнес», — отметил Кестель.