19 января

Минсельхоз предлагает повысить экспортную пошлину на сою в 2,5 раза

Минсельхоз уже в 2023 г. может выйти с инициативой об увеличении экспортнойпошлины на бобы сои с текущих 20 до 50%. Об этом заявила замминистрасельского хозяйства Оксана Лут на совещании с крупнейшими переработчикамимасличных 18 января, рассказали «Ведомостям» два его участника. Там, вчастности, присутствовали представители ГК «Содружество», ГК «Русагро»,ГК «Эфко» и проч. «Запретительная ставка» может вступить в силу в 2025 г.,ссылаются на слова Лут собеседники «Ведомостей».
Представитель Минсельхоза на запрос «Ведомостей» не ответил. Но информациюо таком совещании и его повестке подтвердил представитель Масложировогосоюза.

Повышение пошлин должно стимулировать инвесторов строитьмаслоперерабатывающие мощности на Дальнем Востоке, объясняют участникисовещания. Они напоминают, что в 2022 г. в этом регионе собрали 2,3 млн т сои (повсей России – 6 млн т). Но в ДФО сейчас есть мощности для переработки до 1 млнт сои, говорит аналитик агентства OleoScope Кирилл Лозовой. Есть также проблемас рентабельностью переработки и вывозом соевых шрота и изолята с ДальнегоВостока в европейскую часть страны, где находятся основные потребители этихкормовых компонентов – птицеводы и животноводы, говорилось на совещании.Запретительная же пошлина, наподобие той, что уже была введена в отношениисемечки подсолнечника, сделает невыгодным экспорт (прежде всего в Китай) идаст возможность переработчикам приобретать сырье по более выгодным ценам.

Экспортная пошлина на сою была введена в конце декабря 2020 г. дляпредотвращения роста стоимости продуктов ее переработки – масла и шрота.Тогда ставка составляла 30%, но не менее 165 евро за 1 т. С 1 июля 2021 г. ее снизилидо 20%, но не менее $100 за 1 т, что давало аграриям возможность вывозить частьпродукции на экспорт. В сентябре 2022 г. действие пошлины продлили до конца2024 г.
По оценкам OleoScope, за 11 месяцев 2022 г. экспорт соевых бобов составил 1,21млн т, основным покупателем выступил Китай. За это же время переработчикиэкспортировали 0,55 млн т соевого масла и 522 т соевого шрота.
Профильные инвесторы готовы наращивать мощности на Дальнем Востоке,говорит один из участников совещания. В частности, ГК «Содружество» планируетдо 2025 г. построить завод по глубокой переработке сои на 500 000 т в год.Рассматривает вариант строительства новых заводов в регионе и ГК «Русагро». Еепредставитель от комментариев отказался. Источник, близкий к ГК «Содружество»,объявленные на совещании планы подтвердил.

Минсельхоз будет инициировать увеличение пошлины, если будет видетьреализацию проектов, для чего запросил у компаний дорожные карты, говоритодин из участников совещания. Представитель Минэкономразвития,представляющего Россию на уровне ЕАЭС, сообщил, что ведомство обеспечитрассмотрение такой инициативы в случае ее поступления. Министерство готовообсуждать предоставление инвесторам льготных кредитов на строительствоперерабатывающих заводов на Дальнем Востоке. Сейчас финансирование таких проектов в Центральной России блокируется из-за недостатка сои для новыхмощностей.

Еще одну проблему – перегруженность железной дороги с Дальнего Востока из-зароста отгрузки товаров в порту Владивостока – должен до 2025 г. решитьМинтранс, заверила Лут участников совещания. В Минтрансе и РЖД не ответилина запросы. Но при поставках соевого шрота с Дальнего Востока в ЦентральнуюРоссию кормовые добавки там будут стоить дороже, чем существующеепредложение от переработчиков с запада страны и импортеров, предупреждаетпрезидент Agrifood Strategies Альберт Давлеев.
Если инициатива Минсельхоза будет реализована уже в этом году с отсрочкойвступления в силу до 2025 г., это станет гарантией для компаний, что мерытаможенно-тарифного регулирования будут приняты, объясняет исполнительныйдиректор Масложирового союза Михаил Мальцев. По его словам, в настоящиймомент Китай скупает российскую сою и самостоятельно ее перерабатывает. Но вслучае повышения пошлины приобретать сырье станет менее выгодно, чем шроти изолят, так что продукция переработки сои будет пользоваться спросом, уверенМальцев.

С 2025 г. Минсельхоз также хочет инициировать ограничение импорта ГМО-сои.Давлеев поясняет, что наиболее успешные в мире страны в производстве мяса –Бразилия, США и ЕС – используют ГМО-сою при откорме птицы и животных.Себестоимость производства, а значит, и конечная цена обычной сои и продуктовее переработки (жмыхи и шроты для кормов) на 10–30% выше. Поэтомуиспользование не ГМО-сырья приведет к снижению конкурентоспособностироссийской продукции животноводства на внешних рынках, а также повыситее стоимость и для России, поясняет Давлеев.