14 апреля

Правительство России разрешит ввоз ГМО-сои при условии экспорта произведенной продукции

Россия планирует разрешить ввоз ГМО-сои при условии, что выработанные из нее корма будут направляться на экспорт. Проект соответствующего постановления правительства, подготовленный Минсельхозом, размещен на официальном портале правовой информации.

Проект постановления позволит российским предприятиям ввозить и перерабатывать соевые бобы, содержащие генно-инженерно-модифицированные организмы, зарегистрированные на пищевые цели, на территории Российской Федерации, при этом сохраняя запрет на использование готовых кормов для внутреннего потребления, отмечается в материалах документа. Таким образом, переработка может осуществляться исключительно для экспортных поставок, что позволит загрузить перерабатывающие мощности и будет способствовать наращиванию объемов экспорта.

Согласно пояснению, генно-инженерно-модифицированные организмы подлежат государственной регистрации в соответствии с целями их использования. Отдельные виды таких организмов зарегистрированы для пищевых целей, но не зарегистрированы для кормовых целей. Предлагаемое регулирование отменит необходимость государственной регистрации на кормовые цели генно-инженерно-модифицированные организмов, зарегистрированных для пищевых целей в случае, если продукция, произведенная с применением таких организмов предназначена для вывоза с территории России.

Необходимость принятия такого постановления Минсельхоз объясняет тем, что «невозможность ввоза соевых бобов, полученных с применением таких организмов, негативно сказывается на загрузке мощностей по переработке масличных культур и объемах экспорта продуктов переработки».

Как напоминается в документах, в связи с тем, что отдельные линии ГМО, широко используемые для производства кормов и обеспечения потребностей животноводческой отрасли, зарегистрированы в России на пищевые цели, но не зарегистрированы на кормовые цели, возникла необходимость издания постановления правительства от 12 марта 2024 года «О генно-инженерно-модифицированных организмах, не подлежащих государственной регистрации, а также о продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы» (N291), которое допускало к обращению продукцию, предназначенную для производства кормов для животных (соевые бобы и соевый шрот) и содержащую незарегистрированные на кормовые цели генно-инженерно-модифицированные организмы. Документ действовал до конца 2024 года.

В связи с наращиванием объема отечественного производства сои, срок действия постановления с 1 января 2025 года не продлевался. При этом в России сохраняются мощности по переработке соевых бобов, которые зависимы от импортного сырья. Невозможность ввоза отдельных видов соевых бобов негативно сказывается на загрузке перерабатывающих мощностей и объемах экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, — говорится в документах. — Так, совокупные мощности по переработке сои предприятий, работающих в Калининградской области, превышают 2 млн тонн сои в год. За счет соевых бобов, выращенных в Калининградской области, указанные мощности могут быть загружены менее чем на 5% (источник — Росстат). Таким образом, отсутствие возможности импортировать ГМО-сою не позволит в полной мере загрузить перерабатывающие мощности».

Согласно документам, на пищевые цели в России были зарегистрированы 6 ГМО, которые широко используются в выращиваемых соевых бобах и также могут быть использованы для кормовых целей (соя линий А5547-127, FG72, А2704-12, MON87708, DAS-44406-6, DAS-81419-2).

При этом в соответствии с доктриной продовольственной безопасности не допускается ввоз в Россию генно-инженерно-модифицированных организмов с целью их посева, выращивания и разведения, а также их оборота. При условии обнаружения ГМО, собственника парии обяжут уничтожить ее в присутствии должностного лица в течение 15 дней.

По оценке экспертов масложирового рынка, потребность РФ в импортной сое, несмотря на рост ее внутренних урожаев в последние годы, превышает 1 млн тонн в год.