29 октября
«Такая мера стимулирует производство готовой продукции внутри страны» — о продлении экспортной пошлины на подсолнечник
Правительство РФ приняло решение продлить действие экспортных пошлин на семена подсолнечника и продукты их переработки до 31 августа 2028 года. Решение объясняется необходимостью обеспечения стабильности на внутреннем продовольственном рынке и загрузки в стране имеющихся мощностей по переработке сельхозпродукции, уверен советник президента Торгово-промышленной палаты Ростовской области, эксперт по ценообразованию Юрий Корнюш:
«Пошлина в размере 50% (но не менее 32 тыс. рублей за т) была введена 1 июля 2021 года. Она действовала по 31 августа 2022 года, затем регулярно продлевалась на год. В 2024 году была продлена сразу на два года — до 31 августа 2026 года. Новое решение правительства России объясняется необходимостью обеспечения стабильности на внутреннем продовольственном рынке и загрузки имеющихся мощностей по переработке сельхозпродукции.
Недавно Минсельхоз РФ опубликовал новые ставки экспортных пошлин на подсолнечное масло и шрот. Документ вступил в силу. Ставка вывозной таможенной пошлины на подсолнечное масло составила 5,7 тыс. руб./т, на подсолнечный шрот — 1,1 тыс. руб./т. Новые тарифы будут действовать до введения следующих ставок.
Надо понимать, что в первой половине 2025 года Россия сократила вывоз подсолнечного масла на 38% — до 1,7 млн т против рекордных 5,3 млн т годом ранее. Отгрузки в страны дальнего зарубежья упали на 45%, тогда как поставки в государства СНГ выросли на 31%. Например, Беларусь увеличила закупки в 2,6 раза, Казахстан — на 27%.
Но в разрезе регионов ситуация иная. Так, за девять месяцев 2025 года Ростовская область экспортировала в Беларусь, Турцию и Армению 803 т продовольственного подсолнечника — в 12,3 раза меньше, чем за три квартала 2024 года (более 9,8 тыс. т). Ключевая задача — сохранение доли на рынках Индии, Турции и Китая. Факторами риска выступают засуха в регионах и растущая конкуренция со стороны Казахстана, где запасы семян сейчас составляют 581 тыс. т, что на треть выше прошлогодних.
Ситуация с подсолнечным шротом также не однозначная. По информации пресс-службы донского управления Россельхознадзора, с 6 по 10 октября 2025 года из морских пунктов пропуска Ростовской области было экспортировано в Турцию 3 тыс. т шрота. Для сравнения, с 23 по 27 июня в Турецкую Республику донские экспортеры отправили 3,1 тыс. т. Для сравнения, за январь-сентябрь 2025 года совокупный вывоз из страны этого продукта первичной переработки семечки превысил 1,8 млн т. Это на 13% меньше, чем годом ранее.
Падение производства связано с неблагоприятными погодными условиями. Так, в июле и августе 2025 года в Ростовской области температура поднималась выше 40. Это негативно сказалось на всходах. Уровень осадков был на 60-70% ниже нормы. Плохое состояние почв из-за нехватки органических удобрений усугубило влияние жары.
В итоге, донские аграрии сократили посевные площади под подсолнечник, перераспределив их под более устойчивые культуры. На ситуацию также повлияли рост цен на семена, удобрения и топливо.
Кроме того, в 2024 году была использована значительная часть переходящих остатков и урожая-2023. Однако на конец июля 2025 года запасы подсолнечника в хозяйствах Дона снизились на 12%. В этом году в Ростовской области средняя урожайность масличных упала более чем вдвое, валовой сбор составил 67 тыс. т. Средняя урожайность находилась на уровне 6,9 ц/га против 14,8 ц/га в 2024 году. Многие фермеры отмечают, что в 2025-м, даже при повышенных затратах на агротехнику и полив, не удалось достичь урожайности прошлых лет.
Собственно, и пошлины введены для того, чтобы стимулировать производство готовой продукции внутри страны, а не отправлять за рубеж дефицитное сырье».