12 октября
Что делать с большим урожаем зерна в условиях санкций
Дефицита хлеба, растительного масла, мяса и многих других продуктов в России нет и точно не будет. В этом году исторически рекордные урожаи ожидаются по большинству культур. Но много зерна тоже проблема. Цены падают, где хранить - непонятно, да и с экспортом сейчас проблемы в условиях санкций.
По оценке минсельхоза, в этом году урожай зерна составит около 150 млн тонн, из которых около 100 млн тонн - пшеница. Невероятный объем, который в стране не получали никогда. Последний рекорд в 2017 году был почти на 15 млн тонн меньше. Предыдущий рекорд по масличным в этом году тоже будет побит. Овощей предостаточно. И даже фруктов и ягод соберем больше, чем когда бы то ни было.
Теперь на повестке другие вопросы. Мы съедаем только около 80 млн тонн зерна. Переработать или экспортировать надо больше 60 млн тонн. По оценке Союза экспортеров зерна, сейчас экспорт отстает даже от прошлогодних темпов на 20%. Глава минсельхоза Дмитрий Патрушев недавно говорил, что с начала года вывезено лишь около 8,3 млн тонн зерна. Избытки надо где-то хранить.
"Зерном забили все склады, все приспособленные помещения. А еще идет подсолнечник. Куда его девать? Как его хранить?" - говорил недавно "Парламентской газете" президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) Владимир Плотников.
Власти стараются снять излишки зерна (и тем самым сохранить рентабельность аграриев) с помощью интервенций: сейчас в госфонд закуплено около 0,5 млн тонн, всего планируется приобрести 3 млн тонн. Чтобы ускорить закупки, доступ к участию в торгах был недавно упрощен. Кроме того, государство намерено ослабить ограничения на экспорт зерна. Сейчас действует плавающая экспортная пошлина на вывоз, которая привязана к мировым ценам. А со второй половины агросезона (с февраля по 30 июня) начинает действовать и квота на экспорт. В прошлом году она составила 11 млн тонн. С учетом огромного урожая правительство планирует ее в 2023 году пересмотреть.
Впрочем, чтобы переработать то же зерно, нужно как минимум оборудование. А оно в большинстве своем импортировалось из недружественных стран.
Технику будет производить очень сложно, считает президент "Агрифуд Стретеджис" Альберт Давлеев. Свои компетенции есть. Но полностью разрушено производство станков для изготовления оборудования. Если с тракторами еще можно разобраться, то, например, подшипники для пищевого производства закупались за границей, не говоря о комплексных производственных линиях. Их поставки и обслуживание сейчас практически прекратились, говорит Давлеев.
Чтобы иметь технологическую независимость, надо восстанавливать свои конструкторские школы, срочно увеличивать госзаказы по инженерным специальностям, которые раньше недофинансировали, считает председатель попечительского совета фонда премии им. Столыпина Мушег Мамиконян.
Производить все пищевое оборудование в России не получится и не нужно - нужна интеграция с дружественными странами, говорит президент фонда "Свое" Андрей Даниленко. Но нарастить свое производство оборудования придется. В этом смысле без помощи государства точно не обойтись. Впрочем, эксперт обращает внимание, что еще в начале 2000-х годов в России говорили, что от сельского хозяйства в стране ничего не осталось. А теперь думаем, куда бы экспортировать столько излишков. Государство на протяжении более 15 лет поддерживало отрасль - отсюда и результат. Значит, и с переработкой сырья проблемы можно решить - дело за господдержкой.
"Урожай (зерна) большой, поэтому есть предпосылки для того, чтобы квоту на экспорт изменить количественно. Правительство сейчас прорабатывает этот вопрос. Высокий урожай дает большие возможности для экспорта, при этом насыщение внутреннего рынка в приоритете"
Президент России Владимир Путин своим указом продлил действие продовольственного эмбарго еще на один год - с 1 января по 31 декабря 2023 года. Это решение принято для защиты национальных интересов.
Продэмбарго было введено в 2014 году в ответ на введение экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц отдельными странами. Тогда был запрещен ввоз отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из этих стран. Эмбарго вводилось в три этапа: с 2014 года - в отношении стран Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии, с 2015 года - в отношении Исландии, Лихтенштейна, Албании и Черногории, с 2016 года - в отношении Украины.