В новой редакции правил торговли может быть установлена единая весовая единица измерения товаров — килограммы или граммы. Документ готовит к переизданию Минпромторг, узнали «Известия». Ранее поправки в него предложили внести в Госдуме, поскольку манипуляции с весом приводят к излишним и завышенным расходам россиян. Роспотребнадзор также намерен участвовать в доработке документа. Как мера может повлиять на бизнес, защитит ли она покупателей — в материале «Известий».

Почему хотят изменить правила торговли

Единую весовую единицу измерения товаров — в килограммах или граммах — могут закрепить в Правилах продажи по договору розничной купли-продажи. Документ готовит к переизданию Минпромторг, это следует из ответа руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой председателю комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославу Нилову. С документом ознакомились «Известия». В начале ноября депутат обратился в ведомство с предложением обязать торговые сети и магазины указывать полный вес продукции.

«Обязательные требования к оформлению ценников устанавливаются положениями п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением правительства от 31.12.2020. В настоящее время ведется работа над актуализацией правил в форме их переиздания, ответственный исполнитель — Минпромторг, — говорится в документе. — В этой связи рассматриваемые предложения могут стать предметом обсуждения в рамках проводимой работы, в которой Роспотребнадзор готов принять участие как орган, осуществляющий функции по выработке государственной политики в области защиты прав потребителей».

Как сообщил «Известиям» Ярослав Нилов, после получения ответа от Роспотребнадзора он направил обращение на имя главы Минпромторга Антона Алиханова с предложением включить такие поправки в новые правила торговли.

По его словам, актуальность и важность этой темы подтверждают многочисленные заявления от общественных организаций, которые защищают права потребителей, а также от россиян, которые путаются в ценниках.

— Фактически общество признало, что торговые сети манипулируют и вводят в заблуждение покупателей. Человек, покупая тот или иной товар, может сразу не заметить его полную стоимость и понять, сколько он в итоге заплатил, только изучив кассовый чек, — отметил Ярослав Нилов.

Источник «Известий», знакомый с подготовкой новых правил, отметил, что их пересмотр обусловлен значительными законодательными изменениями в сфере торговли. В частности, ключевое значение имеет закон о платформенной экономике, который расширяет обязанности цифровых платформ перед потребителями и продавцами на маркетплейсах. По словам источника, это требует соответствующего отражения в разделе правил, касающемся дистанционной продажи товаров.

Кроме того, необходимо предусмотреть более детальный порядок взаимоотношений потребителей с маркетплейсами. При этом, по словам источника, могут быть рассмотрены и другие изменения, которые касаются регулирования других сфер торговли.

«Известия» направили запросы в Роспотребнадзор и Минпромторг с просьбой прокомментировать причины переиздания правил торговли, а также перспективы поддержки предложения депутата по установлению единой системы измерения товаров.

Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Станислав Богданов считает депутатскую инициативу избыточной, поскольку действующие правила и стандарты розничных продаж уже регулируют этот вопрос.

— В соответствии с правилами продажи магазины обязаны указывать цену за единицу товара или единицу измерения — вес или массу. При продаже «весовой» продукции на этикетке всегда в любом случае отображается его цена за 1 кг и стоимость отвеса. Это позволяет потребителю ознакомиться с полной информацией о цене до момента совершения покупки, — пояснил он «Известиям».

По его словам, торговые сети постоянно совершенствуют инструменты для четкого информирования покупателей: в торговых залах размещаются автоматические устройства проверки цен, улучшаются

— Учитывая наличие действующих норм и мер по повышению осведомленности и качества информирования покупателей, мы считаем введение дополнительного нормативного регулирования формата ценников нецелесообразным, — заявил представитель бизнеса.

За и против установления единой системы веса товаров

Вопрос об установлении единой единицы измерения товаров возникает не первый раз, отметил председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов.

— То, что разные весовые измерения вводят в заблуждение потребителей, не соответствует действительности. Хотя бы потому, что они массово применяются торговлей где-то с 2014 года. За это время потребители уже привыкли к тому, что вес товара может быть не равен какой-то одной единице и что нужно смотреть на упаковку, — пояснил он.

По его словам, к торговле это отношения не имеет и напрямую касается производителей: они таким образом стремятся маркетингово показать потребителям, что цена за их товар не выросла даже при уменьшении фасовки.

Исходя из этого, эксперт считает, что вносить такие изменения в правила розничной торговли достаточно странно, таким образом ограничивая людей в выборе. Ведь, например, человеку может быть не нужен литр молока или целый батон хлеба, и он выбирает меньший объем и хлебную нарезку.

механизмы хранения и выкладки, тестируются электронные ценники, которые помогут более четко визуализировать информацию о цене и единице измерения товаров, в том числе весовых.

Иной точки зрения придерживается глава Общественного совета при Роспотребнадзоре, глава Общественной потребительской инициативы Олег Павлов.

— Мы видим, что торговые сети зачастую применяют не совсем добросовестные методы, когда на ценнике указывается стоимость не за единицу товара, а за 100 г. При этом потребитель не всегда это замечает и думает, что это цена за упаковку, которая на самом деле может стоить в четыре или пять раз дороже в зависимости от полного веса, — пояснил общественник.

По его словам, именно эту проблему можно решить на уровне постановления правительства через внесение поправок в правила продажи товаров.

— Мы убеждены, что такие поправки должны быть внесены, а подобная практика признана незаконной. Если продавец хочет указывать цену за 100 г, то он должен указывать и цену за весь товар. В этом случае для потребителей понимание цены и в конечном итоге выбор продукции может значительно упроститься, — добавил Олег Павлов.

Как писали «Известия», потребители теряют до 1 трлн рублей ежегодно из-за уменьшения количества, объема или веса товара в упаковке, а также указания цены не за целую упаковку, а за 100 г.

Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович считает, что если поправка депутатов будет принята, то она однозначно скажется на увеличении издержек торговых сетей. По его словам, им придется увеличивать штат сотрудников, которые будут заниматься ценниками и следить за их изменениями. А это, в свою очередь, может сказаться на конечных потребителях, полагает эксперт.