09 июля

Не рыночными методами: как правительство борется с топливным кризисом

8 июля Россия ввела запрет на импорт дизеля, последнего нефтепродукта, до того избегавшего эмбарго. Неделей раньше был принят законопроект, которым правительство попыталось разрешить проблему топливного дефицита и роста цен на бензин. Небольшие НПЗ получают право выпускать топливо стандарта Евро-3, большим продлят сроки модернизации и дадут денег на реконструкцию. Не забыли поощрить и импортеров: впервые им полагаются демпферные выплаты. Эксперты считают, что часть мер, например, стимулирование импорта, запоздали или носят точечный характер, решая проблему отдельных регионов или сетей АЗС. На волне кризиса самое время отпустить цены, жестко ограничить отпуск бензина и отменить демпфер, но руке рынка власти не доверяют и предпочитают тратить бюджетные средства. Сколько денег получат НПЗ, где будут продавать Евро-3 и помогут ли эти меры остановить кризис, разбирался Forbes

Напряженная борьба российских властей с топливным кризисом длится не первый месяц. 2 апреля 2026 года, в преддверии сезонного роста цен на топливо, правительство ввело полный запрет на экспорт бензина до конца июля, исключение составили поставки по межправительственным соглашениям. Решение объяснялось ростом мировых цен на нефть и нефтепродукты из‑за конфликта в Персидском заливе. Тогда повышение цен на некоторое время удалось затормозить. Уже 2 апреля стоимость тонны АИ-92 снизилась на 4,8% с пика в 68 504 рубля, зарегистрированного 24 марта, до 65 196 рублей, а тонна АИ-95 подешевела на 3,4% — до 70 031 рубля по сравнению с максимумом 24 марта в 77 483 рубля.

Надолго эффекта от запрета экспорта не хватило. Предложение снижалось из-за атак беспилотников на НПЗ. Уже в мае, по данным Росстата, который не приводит абсолютных цифр по производству, выпуск нефтепродуктовснизилсяна 13,5% в месячном исчислении. Цены производителей на АИ-92 выросли в мае на 0,8% к апрелю и на 13,2% — к маю 2025 года. Бензин АИ-95 подорожал на 0,8% к предыдущему месяцу и на 12,7% в годовом исчислении. 

В рознице недельный прирост цен на литр АИ-92 ускорился. С 27 апреля по 4 мая — с 0,1% — он подорожал с 63,53 рубля до 63,59 рубля, с 26 мая по 1 июня — до 0,4%, когда его цена поднялась с 63,89 рубля до 64,17 рубля. Стоимость АИ-95 тоже росла: с 0,1% с конца апреля до 4 мая (с 68,99 рубля за литр до 69,01 рубля) до 0,5% с 26 мая по 1 июня (с 69,46 рубля за литр до 69,78 рубля).

За неделю с 16 по 22 июня литр АИ-92 подорожал на 3,2%, с 65,41 рубля до 67,54 рубля, а АИ-95 — на 2,9%, с 71,11 до 73,2 рубля. Хотя на неделе с 23 по 29 июня подорожание замедлилось: розничные цены на АИ-92 выросли на 1,7%, до 68,76 рубля за литр, а на бензин АИ-95 — на 1,6%, до 74,38 рубля за литр.

Причиной роста цен стал дефицит бензина и дизеля, возникший с конца мая во многих российских регионах. На АЗС образовались очереди, местные власти по всей стране стали ограничивать продажи топлива на заправках. 28 июня дефицит топлива публично признал и президент России Владимир Путин, назвав его «некритическим».

Бензин пониженного качества

8 июля правительство ввело запрет на экспорт дизельного топлива, сообщил вице-премьер Александр Новак на совещании Путина с членами правительства по ситуации на топливном рынке. Новак отметил, что в июле Россия начнет импортировать нефтепродукты, кроме того, правительство перенесло ряд ремонтов НПЗ на более поздние сроки.

Ранее, 24 июня, Госдума приняла в окончательном чтении внесенный правительством законопроект о поправках к Налоговому кодексу. В постановление вошел целый комплекс мер, которые должны победить дефицит топлива. 4 июля закон подписал Владимир Путин. 

Законопроект разрешает производителям смешивать прямогонный бензин (нафту) и другие компоненты для получения высокооктанового топлива. Полученный таким образом бензин стандарта Евро-3 приравнивается к высококачественному Евро-5, а те, кто его выпускает, смогут получать льготы наравне с другими поставщиками, несмотря на то, что содержание серы в нем в 15 раз больше, чем в Евро-5, — 150 мг на килограмм топлива.

2 июля премьер Михаил Мишустин подписал постановление, позволившее НПЗ и нефтебазам выпускать на внутренний рынок бензин и дизельное топливо класса Евро-3 до конца 2026 года.

Бенефициарами снижения экологического класса бензина могут стать мелкие НПЗ, говорит директор по рыночной аналитике агентства «Сиала» Сергей Селин. Сера из нефтепродуктов, поясняет он, убирается на установках гидроочистки, которые есть на крупных НПЗ, поскольку для обеспечения их загрузки необходимы значительные объемы: от сотен тысяч до миллиона и выше тонн бензина в год. Таких установок нет на мелких НПЗ на севере России и даже более крупных на юге — тех, которые были построены десятилетия назад. Они могут производить лишь Евро-3. «На нем техника на местах прекрасно работает», — говорит Селин.

Руководитель центра анализа сырьевых рынков Института энергетики и финансов (ИЭФ) Максим Шевыренков считает, что снижение экологического класса бензина в сочетании с ограничением отпуска топлива на АЗС станет действенной мерой для ослабления дефицита, особенно в регионах с относительно небольшими хранилищами топлива. Негативный эффект для окружающей среды от использования такого топлива будет относительно незаметен, говорит он.

Не самая сложная перенастройка производственных процессов на НПЗ позволяет получить больше бензина Евро-3, отмечает эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Станислав Митрахович. «Это топливо не самого лучшего качества, не самое полезное для экологии и для современных двигателей, но в целом вполне работающее», — говорит он.

Вероятно, большая часть Евро-3 будет реализовываться в местах производства — на севере страны и в Краснодарском крае, говорит Селин из «Сиала». По его словам, речь не идет о значительных объемах, а в сезон повышенного потребления этого бензина может не хватить для других регионов, поясняет эксперт. Выпуск такого топлива — не панацея, а лишь временный метод решения проблемы дефицита. Многие используемые сейчас двигатели были созданы с расчетом на Евро-3, поэтому оно вряд ли нанесет им вред, добавляет эксперт.

Но на автосервисах уже видят рост количества пострадавших. Число обращений только за июнь увеличилось примерно на 10–15%, рассказал Forbes совладелец агрегатора для техцентров VR Auto Михаил Кожанов. По его словам, страдают все категории автомобилистов, от владельцев люксовых брендов до обладателей отечественных и китайских марок. «Большинство современных автомобилей адаптированы под топливо Евро-5, но по факту сегодня все чаще льют Евро-4 или Евро-3, что приводит к выходу из строя компонентов двигателя, фильтров, свечей и форсунок. Проблема есть, [число обращений] растет и будет только увеличиваться, не все авто реагируют сразу. Нарушения работы систем впрыска топлива могут дать о себе знать через несколько некачественных заправок», — говорит Кожанов.

Источник: Forbes #Новости СМИ